倉敷市議会 2022-06-14 06月14日－04号
最後のビジョンの実現に向けてという章では、倉敷市と他の支援機関、商工会議所、商工会、金融機関等の双方が、産業振興や支援に係る互いの強みと課題を理解し、関係性を深耕した上で、連携、協力して企業の経営課題を解決に導く、新たな面的支援の仕組みを検討するとあります。
最後のビジョンの実現に向けてという章では、倉敷市と他の支援機関、商工会議所、商工会、金融機関等の双方が、産業振興や支援に係る互いの強みと課題を理解し、関係性を深耕した上で、連携、協力して企業の経営課題を解決に導く、新たな面的支援の仕組みを検討するとあります。
◎文化産業局長（平松孝幸君） 市では、新型コロナウイルス感染症の影響による市内事業者の景況感や経営課題等を把握するため、商工会議所及び商工会と連携し、２か月に１回、定期的なアンケート調査を実施しております。
第７款商工費、第１項商工費、第２目商工振興費の第19節負担金補助及び交付金の１行目、専門家派遣事業補助金85万円につきましては、高梁商工会議所及び備北商工会が実施する、コロナ禍において市内の事業者が抱える経営課題の解決のための幅広い専門的知識を有する専門家の派遣事業に対する支援でございます。
経営課題と対応策について、各部局や地方議会との共有が必要だなどの報告書の記載は、地方独立行政法人制度化を推進してきた方向性の破綻を認めたものと言えます。このように記述をされております。 第７の反対理由については、この中間目標では、市民に対して提供するサービス、その他の業務の質に関する事項の(2)に小児、周産期医療の項があります。
まず，事業承継支援補助金事業の概要についてですが，岡山市事業承継支援補助金は，優れた経営資源を持ちながら後継者問題などの課題を抱える中小企業を支援するとともに，技術，サービスや雇用の喪失の防止，地域経済の活性化を促進するために本年９月に創設したものであり，中小企業の経営者が主体的に経営状況，経営課題等の把握，事業承継に向けた経営改善，事業承継計画の作成などをする際にかかる費用を補助するものです。
しかしながら、今年度からは第２期たまの創生総合戦略の一つとして位置づけ、昨今の経営課題である人手不足が加速していることを鑑み、企業が市内進出したことに対して交付する補助金ではなく、要件を満たす施設を建設し、その操業開始に合わせ常用雇用者を新規に雇用した事業者に対し企業立地雇用促進奨励金を交付することとしてございます。
一方で、企業側の経営課題といたしまして、労働時間の減少及び人手不足に伴う労働生産性の低下になること、業務量が取引先の都合に左右されるため、自社努力を行うだけでは安定経営が難しいといった意見もございました。
今後はイバラノミクスの活用を含め、企業等が抱えるさまざまな経営課題などの克服や既存商品等のブランディングや販路の開拓、各企業の強みを生かした新商品や新サービスの開発など、積極的な支援を行ってまいります。 次に、魅力発信の取り組みについてであります。 本年度は国内外への広告展開を積極的に行い、本市の認知度向上を図るべくシティプロモーション事業に取り組むこととしております。
また，小規模中小企業者が抱えているあらゆる経営課題の解決に対し，支援機関である笠岡商工会議所とも連携しながら，企業コーディネーターによる個別訪問による相談事業や，市内金融機関や笠岡商工会議所と連携して運営しているかさおか創業サロン，あるいは岡山県よろず支援拠点や備後圏域事業である福山ビジネスサポートセンター，産業支援コーディネーターの利用等，複数の相談機関を選択することができるよう，引き続き個別相談
また，企業コーディネーターによる相談体制の充実を図り，事業の経営課題に対する相談，補助金の情報提供，そして事業所間のマッチング支援等を実施しました。加えて農業関係におきましても，クラスター事業を通じて大規模な設備投資をされる養鶏や牛肉や乳牛の法人や農家への支援等を行いました。
さらに、市内企業が抱えるさまざまな経営課題等の克服を支援するとともに、新事業や新販路の開拓など、市内企業の成長を支援するため専門事業者による産業支援コーディネート事業に取り組むこととしております。
最後に、事業承継につきましては、中小企業経営者の高齢化が進む中、本市における雇用の重要な受け皿である中小企業の喫緊の経営課題の一つであると認識をいたしております。このような状況を踏まえまして、事業承継を重点課題と位置づけ、地方創生の交付金も活用する中でトライアルワークにも取り組んでおります。
また，中小企業や新規に起業された方を訪問し，財務等の専門知識を生かして現在抱えている経営課題等の問題に対して相談に乗り，補助金等の情報提供や適切な支援機関につなげるなど，今まで笠岡の地域経済を支えてくださった中小企業者等に寄り添ったきめ細かい活動を行っております。 実績につきましては，先ほど申し上げたとおり企業誘致件数が11件となっております。
突然庁舎建築が出てきて、何かその理由は地域経営課題の解決で、その地域経営課題とは何ぞやと言えば、公共施設の維持管理のことが課題になってると。だから、庁舎の移転とかという話になるんですが、そもそも地域経営課題とは何々あるのか。１０年計画あるいは２０年計画でどれだけあるのかが見えないんですよ。
そうした背景に、従業員の健康維持、向上を経営課題として意識する企業が年々増加をしてきておりまして、健康経営というものが今浮上してきております。そうした中、そういった動きの中で各生命保険会社も健康を志向した、そういった生命保険を売り出す、そういった動きが出てきております。
それから、美咲町のいろいろな課題、まちの経営課題を解決する、そのために庁舎を実現する。これは、さっき町長が申しましたことが一番大きいところです。これからの美咲町のにぎわいをつくって、そしてそれをいろいろな町内の地域へモデルとなったものをどんどんどんどん発展させながら送っていくこと、そういうことを図るための、その課題を解決するために庁舎を実現するということがあります。
事業の承継については，小規模企業，中小企業の重要な経営課題として商工団体等からも条例に盛り込むべきとの御意見をいただき，条例案に明記することとしております。なお，御提案の廃業は事業承継に含まれ，また再建，連鎖倒産の防止については条例案に経営基盤の安定，強化及び経営の改善を図ると明記されている項に含まれております。 次に，ジェトロとの協力についてでございます。
訪問を通じて，経営者等との信頼関係を醸成しながら，経営課題の把握，助成制度の紹介，販路の開拓支援などを行っております。また，笠岡商工会議所が開催する創業塾に対する補助，かさおか創業サポートセンターの運営支援，そして企業支援補助金という創業に対する三位一体の支援により，昨年度は企業支援事業費補助金の利用件数が継続と新規と合わせて15件と，過去最高の件数となりました。
市議会においてこのプランがより現実的な経営課題の解決策になるよう，このたびの意見書にあります３つの事項について強く求めていくものであります。今後，笠岡市立市民病院の経営健全化のため当意見書について市長を初め執行部において重く受けとめていただき，取り組んでいただきますようお願いいたします。議員各位の格別の御理解を賜りますようお願い申し上げまして，議会運営委員長からの報告とさせていただきます。
池田動物園の存続に関し岡山市としての意思形成に至っていない現時点においては，株式会社池田動物園という民間企業の経営課題に関し外部の方々にお伺いを立て，あるいは具体的な調査研究を行うような状況にはないと考えております。 次に，岡山県や経済界や学識経験者などと勉強会などを開催して今後のことを考えるべきとの御質問にお答えします。